歲末臘月，走進(jìn)景東彝族自治縣鄉(xiāng)村農(nóng)舍，一幅五谷豐登、六畜興旺的畫卷奔入眼底：一棟棟圈舍干凈敞亮，牛兒悠閑地吃草，成群的雞兒在“小院”內(nèi)歡快啄食……景東縣按照“增加總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展”的方針，在確保生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)種草養(yǎng)畜步伐，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。

政策保障奏響“發(fā)展曲”

思路決定出路，政策催生發(fā)展。景東縣先后制定了《景東彝族自治縣無量山烏骨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》《景東彝族自治縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》《加快推進(jìn)景東高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《景東縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》《景東彝族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)》，對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼草料基地建設(shè)、種畜引進(jìn)、青貯池修建、專業(yè)合作組織組建、退耕還草等分類給予用地、資金等優(yōu)惠扶持，極大地調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的積極性，形成了“政府重視，干部關(guān)注、群眾發(fā)展”的良好局面，持續(xù)健康發(fā)展的畜牧業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

2019年，全縣畜牧業(yè)收入15.47億元，其中，建檔立卡貧困戶1.76億元。生豬存欄41.8萬頭，出欄37.3萬頭，帶動(dòng)貧困戶11883戶;肉牛存欄12.6萬頭，出欄4.8萬頭，帶動(dòng)貧困戶7469戶;肉羊存欄17萬只，出欄8.75萬只，帶動(dòng)貧困戶1705戶;家禽存欄272萬羽，出欄337萬羽，帶動(dòng)貧困戶15262戶。

曼等鄉(xiāng)轄9個(gè)村130個(gè)村民小組。2019年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量12760噸;生豬存欄22445頭，出欄25113頭;牛存欄8722頭，出欄2428頭;全鄉(xiāng)人工種植草地19281畝，畜牧業(yè)收入突破1.2億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50.16%。

龍街鄉(xiāng)邦慶村共有13個(gè)村民小組455戶農(nóng)戶，其中，貧困戶有119戶，家家戶戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。2019年，56戶貧困戶養(yǎng)牛105頭;88戶貧困戶養(yǎng)豬423頭; 110戶貧困戶養(yǎng)羊103只;101戶貧困戶養(yǎng)雞2147只。全村畜牧業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的66.5%，全村108戶貧困戶，已脫貧的74戶靠養(yǎng)殖業(yè)走上了致富之路。被龍街鄉(xiāng)人民政府評(píng)為光榮脫貧戶的邦慶村白水箐小組村民李強(qiáng)視力殘疾，但身殘志堅(jiān)，他說：“我脫貧，我光榮。2015年我獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金5000元后，申請(qǐng)小額貸款兩萬元，積極發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，當(dāng)年順利脫貧。2019年飼養(yǎng)本地黃牛10頭，出售8頭，加上賣豬賣雞，養(yǎng)殖純收入17550元?！?/p>

科學(xué)養(yǎng)殖伴奏“奮進(jìn)曲”

借力優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，科學(xué)養(yǎng)殖促增收。景東縣充分利用林地資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，使之成為群眾脫貧致富的重要渠道。同時(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，推行舍飼圈養(yǎng)，不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

截至目前，全縣建成無量山烏骨雞保種場(chǎng)1個(gè)、烏骨雞擴(kuò)繁場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞場(chǎng)2個(gè)、存欄1000羽以上烏骨雞規(guī)模場(chǎng)8個(gè);存欄100只以上黑山羊規(guī)模場(chǎng)12個(gè);存欄50頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)16個(gè);存欄100頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)。55個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”，其中，1個(gè)蛋雞場(chǎng)被授予國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。建立基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)13個(gè)，建設(shè)科技示范戶400戶，牲畜死亡率降低3個(gè)百分點(diǎn)，出欄率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

依托退耕還林、退耕還草、生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等惠農(nóng)政策，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種草養(yǎng)畜，推進(jìn)草地畜牧業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。

曼等鄉(xiāng)花地村欄桿箐小組養(yǎng)牛大戶魯光瓊談及養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)時(shí)激動(dòng)不已：“我家有3口人，2009年兒子大學(xué)畢業(yè)后考到我們村當(dāng)大學(xué)生村官，看到村里的草地資源豐富，就動(dòng)員我們養(yǎng)牛。2014年，兒子回家種了60畝草，2015年開始養(yǎng)了20頭牛。剛開始不懂技術(shù)也不懂管理，牛廄也是老式牛廄，養(yǎng)的本地小黃牛長得慢，個(gè)頭小，賣不起價(jià)錢。2016年，國家實(shí)施退耕還草項(xiàng)目，我租地104畝，全部種上優(yōu)質(zhì)牧草，年底參加了鄉(xiāng)上組織的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班后，掌握了一些技術(shù)。在兒子的幫助下，2017年開始更換牛種，逐步淘汰本地牛，引進(jìn)雜交牛，2018年賣了36頭牛，收入18萬元;2019年賣了23頭，收入25萬元。現(xiàn)在我養(yǎng)的牛全都是好品種。”她指著一頭剛3個(gè)月大的牛犢說，這頭小牛市場(chǎng)價(jià)可賣到9000多元，1歲以上的牛能賣到上萬元。草長鶯飛，牛肥人笑，魯光瓊的牛場(chǎng)越來越景氣。魯光瓊現(xiàn)已注冊(cè)成立了盛康牧業(yè)有限公司，牛場(chǎng)存欄牛48頭，牛廄面積1400平方米，擁有固定資產(chǎn)100多萬元。公司每年長期用工2人、聘請(qǐng)臨時(shí)工1300人次，支付農(nóng)民務(wù)工收入20萬元;對(duì)當(dāng)?shù)赜蟹N草能力的農(nóng)戶，給予草種扶持，牧草成熟后按市場(chǎng)價(jià)回收。2019年，魯光瓊與曼等鄉(xiāng)360戶建檔立卡貧困戶簽訂了養(yǎng)牛利益聯(lián)結(jié)協(xié)議;56戶無勞動(dòng)能力的貧困戶戶均入股4000元，公司給予分紅2.8萬元;有6個(gè)村委會(huì)共入股34萬元，每個(gè)村每年獲得紅利4000元，增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

疫病防控演奏“穩(wěn)定曲”

如何減少養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?堅(jiān)持防重于治是根本。景東縣動(dòng)物疫病防控工作本著“政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量，行政一把手負(fù)總責(zé)”的原則，全面實(shí)施“分片包干、集中免疫、整村推進(jìn)”的防疫模式，每年縣委、縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書，并制定下發(fā)了《景東縣動(dòng)物防疫實(shí)施方案》，確保防疫工作順利開展。

以冷鏈免疫體系建設(shè)為突破。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)冷鏈體系，縣級(jí)建設(shè)了冷藏冷凍庫1個(gè);13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了電腦、冰柜、冷藏箱等免疫設(shè)施設(shè)備;村級(jí)防疫員配備了免疫箱、防疫器械等。

以無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，投入64萬元開展全省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，補(bǔ)充添置了監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備8臺(tái)套。2017年5月，云南省農(nóng)業(yè)廳為景東縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)了《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證》，成為通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證的縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。

以控制凈化重大動(dòng)物疫病為目標(biāo)，強(qiáng)化免疫操作和應(yīng)急防控技術(shù)培訓(xùn)，2019年，共舉辦村級(jí)防疫員技能培訓(xùn)30期，受訓(xùn)人員750人次。每年?duì)幦】h級(jí)財(cái)政資金52萬元，實(shí)施重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免費(fèi)防疫，強(qiáng)制免疫應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%，全縣沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

以全面打贏非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，自2018年8月初，我國發(fā)現(xiàn)首例非洲豬瘟以來，面對(duì)異常嚴(yán)峻防控形勢(shì)，景東縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市非洲豬瘟防控有關(guān)會(huì)議和文件精神，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，組織相關(guān)部門強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)排查、強(qiáng)化疫情報(bào)告，健全監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)控生豬調(diào)運(yùn)，完善應(yīng)急管理、保障產(chǎn)品供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)宣傳引導(dǎo)”等措施，扎實(shí)開展非洲豬瘟防控工作，全力保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。到目前為止，景東縣尚未發(fā)生非洲豬瘟疫情。

依法監(jiān)管鳴響“安全曲”

景東縣認(rèn)真貫徹依法治牧方略，從完善監(jiān)管執(zhí)法體系入手，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍效能建設(shè)，組建了縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，開展各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

切實(shí)落實(shí)管理對(duì)象主體責(zé)任、執(zhí)法人員監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理對(duì)象實(shí)施備案管理，建立了權(quán)力責(zé)任、管理對(duì)象等清單。重點(diǎn)部位落實(shí)一對(duì)一監(jiān)管責(zé)任措施，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)檢疫工作，確保市民“舌尖上”的安全。對(duì)全縣4個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期檢查，檢查進(jìn)出臺(tái)賬、消毒記錄、無害化處理情況，兩證、兩章、報(bào)告及屠宰規(guī)程等，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)“清洗、消毒”滅源工作的監(jiān)管，督促指導(dǎo)“清洗、消毒”措施落地見效，降低疫情發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)，鞏固和擴(kuò)大防控工作成效，明確主要任務(wù)和工作要求，建立清洗、消毒操作技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化工作條件保障。

農(nóng)業(yè)主管部門加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2019年共查處違法調(diào)運(yùn)生豬案件4起，沒有發(fā)生肉類食品安全事件，拉動(dòng)了畜產(chǎn)品內(nèi)需消費(fèi)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新機(jī)制唱響“競(jìng)發(fā)曲”

企業(yè)是市場(chǎng)的主體。為充分發(fā)揮企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，景東縣積極推進(jìn)企農(nóng)對(duì)接扶貧措施落實(shí)，通過政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、激勵(lì)機(jī)制等方式培育壯大帶貧新型經(jīng)營主體。全縣累計(jì)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社22個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。

通過“黨支部(三農(nóng)服務(wù)部)+企業(yè)+農(nóng)戶”等合作方式，有組織有規(guī)模帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順銷。全縣6068戶養(yǎng)豬貧困戶與85個(gè)新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，3288戶養(yǎng)牛貧困戶與68個(gè)新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，1345戶養(yǎng)雞貧困戶與38個(gè)新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，433戶養(yǎng)羊貧困戶與45個(gè)新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。

通過“科技扶貧”模式，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，景東縣成立烏骨雞產(chǎn)業(yè)辦公室，聘請(qǐng)浙大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副教授尹兆正為首席專家，為景東縣烏骨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃理清思路。尹兆正圍繞景東縣烏骨雞遺傳資源保護(hù)、品種選育、雞苗孵化、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)制定、生態(tài)莊園建設(shè)等開展了一系列工作，探索出了“種雞培育—集中育雛—生態(tài)放養(yǎng)”新模式，產(chǎn)蛋率、受精率、產(chǎn)肉率、抗病率等指標(biāo)全面提升，全縣從過去七成以上雞苗靠外來供應(yīng)，到如今60%實(shí)現(xiàn)了本地供應(yīng)，加快了貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)了景東縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2019年，景東縣烏骨雞出欄458萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元，幫助帶動(dòng)建檔立卡貧困戶1.5萬戶，帶動(dòng)脫貧人口4.8萬人。在烏骨雞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，浙江大學(xué)幫助推動(dòng)“無量烏鳳”“無量錦鳳”品牌化運(yùn)行，使景東縣烏骨雞“變身”金鳳凰，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷緬甸，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過“消費(fèi)扶貧”模式，搭建浙江大學(xué)教職工福利消費(fèi)平臺(tái)。在浙江大學(xué)校園設(shè)立景東專柜，銷售景東農(nóng)特產(chǎn)品;2019年，景東雙福農(nóng)牧食品公司與浙江大學(xué)后勤集團(tuán)簽訂150萬元凍肉合同，景東東坡肉、景東獅子頭已成學(xué)校食堂“網(wǎng)紅菜”;與云集集團(tuán)、拼多多、建設(shè)銀行善融商城、農(nóng)業(yè)銀行扶貧商城等電商平臺(tái)合作，拓寬銷售渠道，讓更多的景東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)浙大，走向江浙滬市場(chǎng)，帶動(dòng)景東縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困群眾收入;2019年9月至12月，景東縣寶豐生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)有限公司向山西、陜西、四川、重慶、河南等地外調(diào)白條豬肉2190.4噸、動(dòng)物內(nèi)臟42噸。

精準(zhǔn)施策奏響“致富曲”

發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧的重要途徑。景東縣委、縣政府立足“精準(zhǔn)”二字，咬定脫貧目標(biāo)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧攻堅(jiān)的基石，堅(jiān)持資金扶持和扶智相結(jié)合。2014年至2019年，累計(jì)投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9029.41萬元，其中，國家和省市資金6300萬元，縣財(cái)政通過直接補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式實(shí)施的補(bǔ)助達(dá)43萬元，群眾自籌資金286.41萬元。

錦屏鎮(zhèn)新民村平掌小組建檔立卡貧困戶李昌對(duì)自家的發(fā)展變化如數(shù)家珍：“我家2013年評(píng)定為建檔立卡貧困戶，當(dāng)時(shí)家里很窮，無資金也無技術(shù)，到信用社貸款10萬元去賓川買了10頭雜交母豬和2頭種公豬，修建100平方米豬圈，自己買書學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)，同時(shí)，賓川種豬場(chǎng)的技術(shù)員也到家里親自指導(dǎo)，2014年出欄肥豬130頭，賣豬純收入6萬元，當(dāng)年順利脫貧。2015年到2016年出欄肥豬412頭，純收入20多萬元。2018年獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金5000元、小額貼息貸款5萬元?，F(xiàn)在我的豬場(chǎng)存欄豬800多頭，一家3口以養(yǎng)豬為業(yè)，今年的豬價(jià)趕上了歷史最高，出欄肥豬450頭，純收入40多萬元。”如今的李昌，擁有固定資產(chǎn)130多萬元，豬舍面積1500平方米，并與金玉生豬養(yǎng)殖合作社簽訂了利益聯(lián)結(jié)協(xié)議，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬50戶，存欄500多頭，為他們提供養(yǎng)豬技術(shù)。

林街鄉(xiāng)萬龍村下園小組建檔立卡貧困戶李金強(qiáng)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和小額貼息貸款發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)，2019年飼養(yǎng)生豬140頭，出欄肥豬105頭，收入21萬元，純收入9萬元，全家人均養(yǎng)豬收入2.25萬元。像李昌、李金強(qiáng)這樣，全縣依靠發(fā)展畜禽養(yǎng)殖走上脫貧致富奔小康道路的貧困戶數(shù)不勝數(shù)。

2019年，通過多渠道精準(zhǔn)扶貧措施，全縣貧困戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖533669頭/羽，戶均發(fā)展畜禽養(yǎng)殖28頭/羽，人均發(fā)展畜禽養(yǎng)殖8頭/羽;貧困戶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加4638.96萬元，戶均增收2466元，人均增收700元，實(shí)現(xiàn)脫貧人數(shù)50000余人。畜牧業(yè)已成為景東縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中作出了重要貢獻(xiàn)。

豬歡羊跳畜滿圈，山歡水笑牧歌起。景東縣聚力集智，用精準(zhǔn)扶“智”之方、操依法治牧之劍，繪就了畜牧業(yè)發(fā)展的嶄新藍(lán)圖，“牧”路洞開、“畜”勢(shì)競(jìng)發(fā)，在實(shí)現(xiàn)牧業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的道路上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

△研究草料供給舉措

△牧草長勢(shì)喜人

△草料加工

△散養(yǎng)優(yōu)質(zhì)品種牛羊