瀾滄拉祜族自治縣是云南省27個深度貧困縣之一，是全國52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣之一，也是全國“直過民族”區(qū)域面積最大、人口最多縣。按照黨中央、國務(wù)院的安排部署，上海市黃浦區(qū)從1996年起對口幫扶瀾滄拉祜族自治縣，實施了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、社會服務(wù)、教育衛(wèi)生等項目，特別是近年來逐步加大對口幫扶力度，探索出一條具有瀾滄特色的滬滇協(xié)作道路，加快了瀾滄縣脫貧攻堅進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。

2017年至2018年，上海幫扶在瀾滄縣集中打造竹塘鄉(xiāng)云山村云山自然寨，探索出一條“基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+素質(zhì)提升”并舉、集中優(yōu)勢資源打貧困殲滅戰(zhàn)的新模式。整村打造一改“撒胡椒面”的傳統(tǒng)幫扶模式，有助于更好凸顯上海幫扶的整體效果，實現(xiàn)貧困村長期穩(wěn)定脫貧，之后逐步成為瀾滄縣滬滇協(xié)作項目的主流模式。2019年至2020年，瀾滄縣全面整合上海市幫扶計劃內(nèi)資金、黃浦區(qū)幫扶計劃外資金、街道攜手奔小康資金、村企結(jié)對資金和各類社會幫扶資金，在全縣范圍內(nèi)著力打造以勐朗鎮(zhèn)羅八村、安康鄉(xiāng)南柵村、東回鎮(zhèn)班利村、木戛鄉(xiāng)邦利村、勐朗鎮(zhèn)唐勝村上犁頭寨、富邦鄉(xiāng)平安村芒拐組、謙六鄉(xiāng)龍?zhí)洞謇详愓痛鬆I盤組等為代表的示范點(diǎn)，實施整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多位一體的農(nóng)村建設(shè)項目。這些示范點(diǎn)按照整體打造、專業(yè)設(shè)計、分步實施、壓茬推進(jìn)的長期幫扶策略，既聚焦按期脫貧摘帽，又圍繞長期穩(wěn)定脫貧，普遍綜合了村功能提升項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，有的還配套了民族文化和技能培訓(xùn)項目，既有效改善了項目實施村組的人居環(huán)境，提升了基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，又使項目實施村組群眾經(jīng)濟(jì)收入和生活水平得以顯著提升，獲得感和幸福感大幅提升。在東回鎮(zhèn)班利村，滬滇項目充分發(fā)揮該村臨近空港的交通地利優(yōu)勢和作為“擺舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，采取“功能提升+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+文化振興”的綜合幫扶舉措，有效幫助班利村實現(xiàn)整體脫貧，村容村貌煥然一新，傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，并建立起符合班利實際、具有班利特色的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐。與此同時，瀾滄縣將原來分散使用的街道幫扶資金、村企結(jié)對資金、社會幫扶資金進(jìn)行合理整合，化零為整，形成合力，著力打造旱谷坪村云盤八十公里建設(shè)、賽罕村佧霍集中安置點(diǎn)提升等項目，形成攜手奔小康的示范亮點(diǎn)。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 培育造血功能

貧困人口要脫貧,不能只靠“輸血”,還得培養(yǎng)他們的“造血”功能。近年來，滬滇扶貧協(xié)作項目在瀾滄十分注重深度貧困村“造血”功能培育，結(jié)合示范點(diǎn)打造，在瀾滄因地制宜扶持推進(jìn)了中草藥種植、能繁母牛養(yǎng)殖、生態(tài)雞孵化養(yǎng)殖、魔芋種植加工、牛油果種植、蔬菜種植等項目。瀾滄農(nóng)民普遍習(xí)慣于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度非常低，即便是在上海項目連續(xù)兩年打造的云山自然寨，如何培育“脫真貧、真脫貧、不返貧”的長期“造血”功能仍面臨產(chǎn)業(yè)薄弱、后勁不足等問題。為進(jìn)一步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，滬滇協(xié)作項目緊緊依靠“時代楷?！敝煊杏略菏康闹笇?dǎo)幫助和技術(shù)團(tuán)隊，著手在竹塘鄉(xiāng)云山村、東主村實施三七種植實驗示范基地和三七酒廠建設(shè)項目，通過地租、務(wù)工、分紅等形式幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和村集體實現(xiàn)穩(wěn)定增收，同時以三七的花、莖入酒，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。長期以來，瀾滄畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度較低，面臨缺乏養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖基地、合作企業(yè)和資金貧瘠等現(xiàn)實困難，滬滇協(xié)作項目嘗試在木戛鄉(xiāng)南六村、邦利村展開試點(diǎn)，推行“借一還二”的模式，產(chǎn)生投入一份資金、建成兩份牛圈的產(chǎn)業(yè)帶動效力，并通過完善配套、按需分配、購買服務(wù)、鄰里互助、借母還犢等創(chuàng)新方式，推動集中養(yǎng)殖小區(qū)項目有效發(fā)揮環(huán)境提升、帶貧增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。在勐朗鎮(zhèn)羅八村，滬滇項目積極扶持花椒種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，投入黃浦區(qū)計劃外資金新建花椒烘干廠及配套設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，降低運(yùn)輸成本，全村青花椒種植擴(kuò)大至3599畝，初步形成花椒精深加工鏈條。在糯扎渡鎮(zhèn)雅口村大歇場試點(diǎn)引進(jìn)自然能提水技術(shù)，利用自然能源作為動力，不用電、不用油，實現(xiàn)“水往高處流”。

扶持電商發(fā)展 助力消費(fèi)扶貧